L’École Nationale d’Administration de la République démocratique du Congo, ENA-RDC, a remporté deux distinctions majeures vendredi à Accra, lors des Africa Public Sector Conference & Awards -APSCA 2026-, consacrant une transformation institutionnelle engagée depuis fin 2024. L’institution a été sacrée «Agence publique africaine la plus transformée de l’année» -«Africa’s Most Transformed Public Agency of the Year»-, tandis que son directeur général, Tombola Muke, a été distingué «CEO du secteur public africain de l’année». La cérémonie, ouverte par le directeur de cabinet du président ghanéen, a réuni des officiels et dirigeants du secteur public venus de tout le continent. Organisés par le groupe britannique InstinctWave avec Public Sector Global, les APSCA récompensent l’innovation et la performance dans le secteur public africain.
Cette double consécration intervient dans le cadre du sixième engagement du président congolais Félix Tshisekedi sur le renforcement de l’efficacité des services publics, et de la vision portée par le ministre de tutelle Jean-Pierre Lihau de «réformer l’ENA pour réformer l’Etat».
Certification ISO et croissance de 218%
Selon l’ENA, le prix récompense une refonte profonde de son modèle de gouvernance entamée en décembre 2024, à l’arrivée de Tombola Muke à sa tête. Parmi les résultats mis en avant pour l’année 2025: l’obtention en décembre de la certification internationale ISO 9001:2015 pour son système de management de la qualité, une première étape vers l’institutionnalisation d’une culture de la performance.
Sur le plan financier, l’école fait état d’une forte progression de ses produits d’exploitation, passés de 1,7 million de dollars en 2024 à 5,4 millions en 2025, soit une hausse de 218%, qu’elle attribue à la diversification de son offre de formation. Ses états financiers 2025 ont été certifiés sans réserve puis publiés, dans une démarche de transparence revendiquée. La capacité de formation a également été multipliée: 1 003 bénéficiaires formés en 2025 contre 204 en 2024, soit une progression de 392%, selon les chiffres fournis par l’institution. L’ENA a obtenu cette année le statut de partenaire de formation agréé du Project Management Institute -PMI.
Virage numérique
L’institution met aussi en avant son virage numérique avec le lancement en juillet 2025 de la plateforme MyENA, destinée à digitaliser ses processus et l’expérience des apprenants. Sur le plan du rayonnement, elle cite le lancement de la revue scientifique INFLEXION, l’organisation de la première édition des Conférences Annuelles du Service Public -CASP- et le développement de partenariats internationaux.
Un parcours marqué par la CNSSAP et l’AMDIN
La distinction de son directeur général récompense un parcours dans la gestion publique. Nommé à la tête de l’ENA en décembre 2024, Tombola avait auparavant dirigé de 2016 à 2022 la Caisse Nationale de sécurité sociale des agents publics de l’État -CNSSAP-, qu’il avait conduite à la certification ISO 9001 en 2019. Il préside actuellement l’African Management Development Institutes’ Network -AMDIN-, réseau panafricain des instituts de développement du management public.
Pour l’ENA, ces deux prix sont liés: l’un récompense les résultats, l’autre le leadership ayant permis la transformation, articulée autour de l’excellence, de la transparence et de la culture du résultat. Au-delà de l’institution, cette double reconnaissance est présentée comme un signal pour l’administration congolaise, démontrant selon sa direction que les établissements publics congolais «peuvent rivaliser d’excellence sur la scène africaine» lorsqu’ils placent la compétence et la performance au cœur de leur fonctionnement. L’enjeu, souligne l’ENA, reste désormais de «consolider les acquis» pour s’imposer comme une institution de référence sur le continent.
YA KAKESA
