L’Autorité de régulation du secteur de l’électricité -ARE- est déterminée à préserver l’intérêt des consommateurs d’électricité. Dans ce cadre, des experts dépêchés par son Directeur général, Docteur Sandrine Mubenga Ngalula, ont accompagné, le 25 septembre 2025, une équipe du Parquet général près la Cour d’appel de Matete, appuyée par les policiers du Groupe mobile d’intervention -GMI-, à la Cité du fleuve, où les bureaux de la société Multiplay SARL ont été scellés pour violation de la loi sur l’électricité.
Rappelée à l’ordre à plusieurs reprises par l’ARE, après avoir reçu les plaintes pour surfacturation de l’électricité déposées par les habitants de la Cité du fleuve, la société Multiplay SARL a vu ses portes fermées pour non-respect de la loi n°14/011 du 17 juin 2014 relative au secteur de l’électricité, qui établit le principe de fixation des tarifs. Une procédure judiciaire ouverte à ce sujet a permis l’apposition des scellés sur les bureaux de la société, après que celle-ci n’ait pas daigné se conformer à la loi.
À la Cité du fleuve, l’électricité desservie par la Société nationale d’électricité -SNEL- est surfacturée à plus de 50%, et les tarifs sont fixés en rand, la monnaie sud-africaine, par Multiplay SARL. Les coûts extrêmement élevés du courant électrique et des charges communes, qui pèsent tant sur les appartements que sur les villas, sont dénoncés par les locataires et propriétaires de cette cité située dans le quartier Kingabwa, dans la commune de Limete.
Avant que le Parquet ne mette l’action publique en mouvement, Docteur Sandrine Mubenga Ngalula a dépêché, depuis trois mois, plusieurs missions d’investigation successives, en vue de comprendre sur quelle base Multiplay SARL exerce ses activités et comment elle facture les abonnés. Ils sont arrivés à la conclusion selon laquelle la société opère en violation de la loi. «Entre juin et septembre 2025, plusieurs missions d’enquête et de contrôle menées par l’Autorité de régulation du secteur de l’électricité -ARE- ont permis de confirmer que la société Multiplay SARL exerce illégalement des activités de distribution d’électricité au sein de la Cité du fleuve», révèle le rapport des experts.
Les experts de l’ARE ont tiré la conclusion selon laquelle Multiplay SARL agit comme un opérateur clandestin, en violation manifeste du cadre légal: ses activités constituent une atteinte grave au monopole légal de distribution, compromettent la sécurité des usagers et affaiblissent la régulation du secteur. Accompagnés des agents du Parquet général près la Cour d’appel de Matete et des éléments de la Police, les experts de l’ARE ont visité les installations électriques stratégiques de la Cité du fleuve, notamment la cabine électrique, le groupe électrogène de secours et le compteur principal. Ils ont constaté l’absence de titres légaux et administratifs, aucun contrat d’abonnement auprès de la SNEL, aucune concession, licence ou autorisation délivrée conformément à la loi n°14/011 du 17 juin 2014.
Nécessité d’une action plus musclée
Dans la réquisition du Parquet, il était seulement question de sceller les bureaux de Multiplay SARL, mais l’ARE préconise que tout le matériel soit scellé. «Face à cette situation, l’ARE préconise la mise en œuvre de mesures judiciaires rigoureuses, le renforcement de la coopération avec la SNEL SA, l’instauration d’un suivi rapproché ainsi qu’une communication claire et transparente auprès des usagers», indique le rapport des experts. Lors de cette descente, les responsables de Multiplay SARL ont opté pour l’absence volontaire au rendez-vous, une façon de refuser l’accès à leurs installations.
«La situation révèle une stratégie délibérée d’évitement du contrôle par les autorités compétentes», a-t-on argué. Nonobstant cela, les experts ont pu identifier les installations, à savoir: un groupe électrogène de 800 kVA, une cabine électrique de 630 kVA et des compteurs BT exploités sans autorisation. Ils ont également relevé des risques techniques et sécuritaires: câblages non conformes, absence de dispositifs de sécurité -mise à la terre, protections différentielles-, et exposition élevée aux inondations.
Ce que l’ARE préconise
Du point de vue judiciaire, l’ARE souhaite obtenir une réquisition complémentaire du Parquet en vue de sceller la cabine électrique et engager des poursuites contre Multiplay SARL. Techniquement, l’ARE encourage la collaboration avec la SNEL SA afin d’isoler la ligne d’alimentation et couper toute source d’approvisionnement aux installations illégales.
