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Guerre dans l’Est : les processus de Luanda et de Nairobi fusionnés

Le Sommet conjoint EAC-SADC a vécu. Les dirigeants présents à Dar es Salaam ont négocié la fusion des processus de Nairobi et de Luanda pour laisser place à une seule plateforme de dialogue entre les parties prenantes.

Outre les deux médiateurs kényan et angolais, des facilitateurs supplémentaires devraient être nommés afin de rendre ce nouveau processus plus inclusif. Alors que tout est à recommencer, EAC et SADC ont recommandé la neutralisation des FDLR et le désengagement des soldats rwandais, en même temps que la reprise des négociations directes avec les parties étatiques et non-étatiques, «y compris le M23». Ça serait donc un dialogue sans exclusive. Un peu comme les souhaitent les pères spirituels de la CENCO et de l’ECC.

Le Sommet conjoint a également demandé un cessez-le-feu immédiat et inconditionnel, la fin des hostilités, la sécurisation de la ville de Goma, la réouverture de l’aéroport ainsi que des voies d’approvisionnement du chef-lieu du Nord-Kivu, dans le souci de répondre à l’urgence humanitaire et à l’obligation d’évacuer les militaires tués au front ainsi que les blessés.

D’autres décisions découlant de cette rencontre concernent l’élaboration d’un plan de sécurisation de la ville de Goma et des zones environnantes, la rencontre des Chefs d’État-major des armées de l’EAC et de la SADC dans désormais trois jours pour vérifier l’application et la mise en œuvre des décisions prises, l’appel à la mise en œuvre du concept d’opérations du plan harmonisé de neutralisation des FDLR et la levée des mesures défensives du Rwanda ainsi que le désengagement des Forces du territoire RD-congolais tel que prévu par le Processus de Luanda.

Le Sommet conjoint a par ailleurs demandé la tenue d’une réunion conjointe des ministres des deux blocs dans les 30 jours pour évaluer et accompagner toutes ces décisions ainsi que l’élaboration et la mise en œuvre des modalités de retrait des Forces étrangères non invitées sur le territoire RD-congolais. Alors que Goma n’a pas été restituée aux autorités de Kinshasa, il pleut une série de questions dans l’opinion. Notamment celles de savoir s’il ne s’agit pas d’un retour à la case de départ, de connaître l’origine et la nature de la force neutre appelée à faire appliquer les décisions issues des travaux de la capitale tanzanienne ou comment sera exactement gérée la situation entre Dar es Salaam et la réunion conjointe des ministres de la SADC et l’EAC prévue dans 30 jours pour évaluer le rapport sur le cessez-le-feu et la cessation des hostilités. Ci-après, le rapport des travaux dans son intégralité.

Natine K.

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