Le ministère de l’Économie nationale a procédé, le mardi 16 décembre 2025, au lancement de la deuxième phase de la campagne de pré-enregistrement des acteurs de l’économie informelle, dans le cadre du Programme national de formalisation de masse. Cette initiative, conduite sous l’impulsion du vice-Premier ministre en charge de l’Économie nationale, Daniel Mukoko Samba, vise à identifier, encadrer et intégrer progressivement les opérateurs économiques évoluant dans l’informel au circuit économique formel, afin de renforcer leur protection sociale et leur accès aux opportunités économiques.
Après une première phase lancée dans la commune de Limete, choisie comme point de départ national, cette nouvelle étape s’est ouverte dans la partie Est de la ville de Kinshasa. À cet effet, un important dispositif opérationnel a été déployé. Six groupes de treize agents enquêteurs chacun, soit un total de 78 enquêteurs, ont été mobilisés et déployés dans la commune de N’Djili pour assurer le bon déroulement des opérations. Un dispositif similaire a également été mis en place dans la commune de Masina, avec le même nombre de groupes et d’agents, mobilisés dans les mêmes conditions.
Dûment formés et facilement identifiables grâce à leurs badges officiels et à leurs gilets de travail, les agents enquêteurs utilisent une application numérique spécialement conçue pour la collecte des données nécessaires à l’enregistrement. Les informations recueillies sont transmises au Guichet unique de création d’entreprise -GUCE- pour le traitement du statut de chaque opérateur formalisé. Une fois enregistrés, les acteurs de l’économie informelle bénéficieront notamment de la couverture santé universelle, de la protection sociale, de la formation professionnelle, ainsi que d’un accompagnement en vue de l’obtention de crédits.
Dans le cadre du lancement officiel des opérations à N’Djili, le bourgmestre de cette commune, Papy Mbumba Ngaliema, a été la première autorité locale à recevoir la délégation du ministère de l’Économie nationale en charge de cette campagne. Convaincu de l’importance de l’initiative, il a relayé un message de sensibilisation à l’intention de ses administrés. «Je remercie le gouvernement de la République démocratique du Congo pour cette belle initiative visant à valoriser les petits commerces dans notre pays. J’invite toute la population n’djiloise exerçant dans le petit commerce -vendeuses de pain, de makala, de légumes et autres produits à la criée- à réserver un bon accueil aux agents du ministère de l’Économie nationale chargés de leur enregistrement», a-t-il déclaré.
Insistant sur les avantages de cette opération, le bourgmestre a ajouté: «Mibimisa po osungama -faites-vous enregistrer pour bénéficier de l’aide de l’État. C’est ainsi que l’État RD-congolais, sous l’impulsion du Chef de l’État, pourra vous accompagner, renforcer vos activités commerciales et vous faciliter l’accès aux banques et aux crédits». Sur le terrain, les premières opérations ont ciblé le marché Mangobo, situé au quartier 2 de la commune de N’Djili, où les agents enquêteurs ont été favorablement accueillis par les vendeurs. Odette K., vendeuse sur ce site, s’est dite satisfaite de l’initiative.
«Les agents du ministère sont venus pour nous connaître et permettre à l’État de mieux nous accompagner. C’est une bonne chose pour nous. J’encourage ceux qui n’ont pas encore vu passer les agents à être patients et à bien les accueillir lorsqu’ils arriveront, car l’objectif est de nous aider à sortir de l’informel», a-t-elle témoigné.
La délégation s’est ensuite rendue dans la commune de Masina, où elle a été reçue par le bourgmestre Joseph Shiku Katumba. Très enthousiaste, ce dernier a salué l’initiative et appelé les opérateurs économiques de sa juridiction à y adhérer pleinement. «Mon sentiment est la joie. Nous remercions le Chef de l’État, Son Excellence Félix-Antoine Tshisekedi, qui œuvre pour que sa population développe ses activités dans la paix. La présence des agents du ministère de l’Économie nationale sur le terrain vise à sensibiliser et à permettre aux acteurs de l’informel d’exercer désormais leurs activités en toute quiétude. Approchez-vous d’eux, écoutez-les attentivement: ils ne sont pas venus vous déranger», a-t-il affirmé.
Il convient de rappeler que cette campagne de pré-enregistrement est appelée à se poursuivre de manière permanente. La première phase, lancée dans la commune de Limete, est toujours en cours. Le ministère de l’Économie nationale invite, à cet effet, tous les opérateurs de l’économie informelle à se présenter auprès des agents enquêteurs munis de leur pièce d’identité. À l’issue du processus, une photo de profil sera prise par l’enquêteur, étape indispensable pour l’obtention de l’attestation officielle délivrée par le GUCE.
À travers cette campagne, le ministère de l’Economie nationale entend renforcer la structuration de l’économie nationale et améliorer les conditions socio-économiques des acteurs du secteur informel.
