Depuis 1985, le premier lundi du mois d’octobre est dédié à la célébration de la Journée mondiale de l’habitat. Gravitant cette année autour du thème: «Attention à l’écart. Ne laissez personne ni aucun endroit de côté», cette journée permet de mettre l’accent sur le droit fondamental de tous à un logement décent, rappelant au passage la responsabilité de la Communauté internationale dans l’avenir de l’habitat humain. Occasion pour le ministre d’Etat en charge de l’Urbanisme et Habitat, Pius Muabilu, de rappeler «la Politique de l’urbanisme prônée par le Chef de l’Etat».
A l’en croire, l’urbanisme demeure «la clef centrale de l’aménagement foncier et du développement urbain». Pius Muabilu reste convaincu que la construction des logements décents peut influer sur la croissance urbaine contrôlée et l’épanouissement de la population. «Notre pays est résolument engagé à produire un toit digne pour chaque famille. La crise de logements sera bientôt derrière nous», promet-il. Et d’ajouter: «depuis deux ans, des efforts ont été faits et les bases ont été posées pour une production massive des citées viables, décentes et ouvertes à tous, mais également pour la rénovation des quartiers anciens», rappelle-t-il.
Il sied de relever ici la volonté du gouvernement des Warriors d’adopter une politique pro-habitat, question de réduire le déficit dans ce secteur. Dans ce registre, deux établissements publics s’activent à faciliter l’accès à la propriété immobilière des travailleurs par leurs employeurs et des fonctionnaires par leurs administrations. Il s’agit de l’Agence congolaise pour la promotion immobilière -ACOPRIM- et du Fonds national de l’habitat -FONHAB.
Discours du ministre d’Etat, ministre de l’Urbanisme et Habitat à l’occasion de la Journée mondiale de l’habitat
Mesdames et Messieurs, chers compatriotes,
Par sa résolution A/RES/40/202 du 17 décembre 1985, l’Assemblée générale des Nations unies a décidé de faire du premier lundi du mois d’octobre de chaque année, la Journée mondiale de l’habitat. Cette journée met l’accent sur le droit fondamental de tous à un logement décent et rappelle également à la Communauté internationale sa responsabilité dans l’avenir de l’habitat humain. Cette année, la Journée mondiale de l’habitat est célébrée, sous le thème: «Attention à l’écart. Ne laissez personne ni aucun endroit de côté». Ce thème se penchera sur la problématique de l’inégalité croissante et des défis à relever dans les villes et les établissements humains.
Pour la République démocratique du Congo, le sous-thème retenu pour cette édition est: «Habitat décent pour tous». L’habitat est au cœur de la Politique de l’urbanisme prônée par le Chef de l’Etat, Son Excellence Monsieur Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, dont nous saluons la vision clairvoyante et à qui nous rendons les hommages les plus déférents. L’urbanisme est la clef centrale de l’aménagement foncier et du développement urbain. Plus nous construirons de logements décents en grande quantité, plus nous créerons des centralités, noyaux de croissance urbaine contrôlée et d’épanouissement de notre population. C’est ainsi que le gouvernement de la République, conduit par Son Excellence Sama Lukonde, a opté pour la matérialisation d’une vraie politique nationale de logements.
Depuis deux ans, des efforts ont été faits et les bases ont été posées pour une production massive des citées viables, décentes et ouvertes à tous, mais également pour la rénovation des quartiers anciens. Qu’avons-nous fait? En dépit des effets néfastes de la pandémie et des conflits armées à l’Est et dans le Grand Bandundu, nous avons, premièrement, mis en place un programme ambitieux de construction de logements avec une vision claire sur les marchés du financement desdits logements. Certes, par les fonds publics, à travers des accords avec des partenaires bi et multilatéraux, notamment Shelter Afrique et ONU-Habitat pour la construction de logements décents essentiellement dédiés aux classes à faible et moyen revenu, mais également une série d’initiatives privées pour booster le secteur financier et le marché immobilier par un régime de faveur aux promoteurs immobiliers disposant d’un programme de logement réalisable dans un délai court.
Ces projets marquent la volonté du gouvernement actuel à adopter une politique pro-habitat en vue de réduire au maximum le déficit criant dont ce secteur fait l’objet. Deuxièmement, le gouvernement a mis en place et opérationnalisé, à l’instar du Fonds d’avance, Fonds du roi, ONL, etc., l’Agence congolaise pour la promotion immobilière, ACOPRIM en sigle et le Fonds national de l’habitat, FONHAB en sigle. Ces deux établissements publics concourent à faciliter l’accès à la propriété immobilière des travailleurs par leurs employeurs et des fonctionnaires par leurs administrations, mais également des différentes corporations, avec des prêts au logement et des taux d’intérêts hypothécaires accessibles pour tous les demandeurs. Troisièmement, le gouvernement a engagé des réformes et mécanismes pour assainir le secteur. Le code de l’urbanisme et de la construction, ainsi que le Guichet unique de délivrance des permis de construire en sont des maillons importants et une garantie aux besoins imminents de logements.
Mesdames et Messieurs, et très chers compatriotes,
L’abordabilité des coûts de logements reste une question essentielle pour le gouvernement de la République. En conséquence, un plan d’action pour séduire les investisseurs immobiliers est prêt. Il s’agira notamment d’organiser dans les pays à forte diaspora congolaise des salons de l’immobilier pour échanger et informer sur les opportunités d’affaires.
Ces ateliers s’adresseront à l’ensemble des acteurs de l’immobilier mais aussi à la population congolaise et à toute la communauté internationale. Les risques sismiques et naturels persistants, d’un côté, et les érosions qui menacent plusieurs centres urbains de la RD-Congo, de l’autre, nous ont poussés à articuler la réponse urbaine autour de l’élaboration des plans urbains de référence, des plans d’assainissement et d’un programme urgent de lutte contre les érosions. Toutes les villes bénéficieront de nos interventions, grâce au financement des partenaires internationaux dont l’Association internationale de développement, la Société financière internationale du groupe de la Banque mondiale, l’Agence française de développement et la JICA à travers divers projets de résilience urbaine qui vont améliorer les infrastructures et fournir les services de base, eau et électricité, aux établissements humains.
Nous avons commencé à Kinshasa et Kananga, avec respectivement le Projet Kin Elenda et le Projet d’urgence et de résilience urbaine de Kananga -PURUK-, mais l’ambition du gouvernement est d’aller partout et offrir de l’emploi à nos populations à travers la nouvelle politique nationale de logements.
Mesdames et Messieurs, très chers compatriotes,
Notre pays est résolument engagé à produire un toit digne pour chaque famille. La crise de logements sera bientôt derrière nous.
Que vive la Journée mondiale de l’habitat 2022;
Que Dieu bénisse la République démocratique du Congo;
Je vous remercie.
Fait à Kinshasa, le 3 octobre 2022.
Pius MUABILU MBAYU MUKALA