La RD-Congo a franchi une nouvelle étape dans la réforme de son secteur minier artisanal, avec la signature officielle, jeudi 19 février, de l’Accord-cadre institutionnel relatif à la mise en œuvre du Programme National Asset eXchange Impact Sovereign -AXIS- et de l’initiative Goldconnect. Au cœur de ce dispositif figure un mécanisme innovant, le Sovereign Gold Reserve Token -SGRT-, destiné à moderniser la gouvernance et la valorisation de l’or artisanal RD-congolais.
La cérémonie s’est tenue sous le haut patronage du Président de la République Félix-Antoine Tshisekedi Tshilombo, en présence du ministère des Mines, du Fonds social de la RD-Congo et du partenaire financier Phoenix Capital B.V. Prenant la parole, le ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, a souligné la portée stratégique de cet engagement. Selon lui, l’Accord-cadre «ne constitue pas une simple formalité administrative, mais un acte stratégique majeur dans la consolidation de la gouvernance du secteur minier artisanal».
À travers le Programme AXIS et l’initiative Goldconnect, les autorités RD-congolaises entendent structurer durablement les chaînes d’approvisionnement de l’or artisanal, garantir la transparence et la traçabilité des flux et faciliter l’accès à des mécanismes de financement innovants. Selon Louis Watum, ces dispositifs sont conçus pour fonctionner sans création de dette publique ni transfert de souveraineté nationale.
L’intégration formelle des exploitants artisanaux figure également parmi les priorités affichées. Le gouvernement ambitionne ainsi de mieux encadrer l’activité, d’améliorer les conditions d’exploitation et de sécuriser les circuits commerciaux, tout en maximisant les retombées économiques pour les communautés locales. Au-delà de l’innovation financière introduite par le SGRT, l’Accord-cadre réaffirme plusieurs principes structurants.
Notamment la primauté de la souveraineté nationale sur les ressources naturelles, la nécessité d’un encadrement institutionnel clair et juridiquement sécurisé, ainsi que la promotion d’un modèle minier artisanal responsable, traçable et inclusif. Dans un contexte international marqué par une demande croissante en matières premières stratégiques, la RD-Congo, premier producteur mondial de cobalt et acteur majeur de l’or africain, cherche à consolider sa position en améliorant la gouvernance de ses filières extractives.
«L’or artisanal, longtemps confronté aux défis de l’informalité et des circuits parallèles, constitue un levier crucial pour l’élargissement de l’assiette fiscale et la lutte contre la fraude», a fait savoir le ministre des Mines. La mise en œuvre effective du Programme AXIS devrait contribuer à accroître les recettes publiques, à renforcer la transparence des transactions et à stimuler le développement local dans les zones d’exploitation.
En structurant les flux et en instaurant des mécanismes de traçabilité conformes aux standards internationaux, les autorités espèrent également améliorer l’attractivité du secteur auprès des investisseurs responsables. À travers cette initiative, la RD-Congo réaffirme sa volonté de transformer durablement ses richesses naturelles en moteurs de développement inclusif, responsable et souverain. Une ambition qui s’inscrit dans la vision présidentielle de valorisation stratégique des ressources nationales au service de la croissance et du bien-être des populations.
