Face à la pollution visuelle et à la prolifération anarchique des panneaux publicitaires dans la ville de Kinshasa, le député provincial Jared Phanzu a déposé, élu de Bandalungwa, en prévision de la rentrée parlementaire de mars, une proposition d’édit visant à réformer la réglementation de la publicité extérieure.
Le texte proposé modifie et complète l’édit n°004/2007 du 28 décembre 2007, qui régit aujourd’hui l’implantation des structures et l’affichage publicitaire dans la ville‑province. Les auteurs du projet estiment que l’actuel cadre juridique, conçu pour un contexte urbain et technologique différent, ne répond plus aux réalités contemporaines. La capitale connaît une croissance urbaine accélérée, l’essor du numérique et la multiplication des supports -écrans LED, LCD, dispositifs numériques mobiles et itinérants- tandis que les exigences de transparence et de bonne gouvernance se sont accrues.
La réforme proposée entend moderniser et clarifier le dispositif légal en introduisant plusieurs outils d’appoint: la création d’un cadastre publicitaire numérique, la numérisation des procédures d’autorisation et de contrôle, le renforcement des normes techniques et administratives, ainsi que l’instauration d’une redevance d’occupation publicitaire du domaine public provincial juridiquement sécurisée.
L’objectif affiché est double: mieux encadrer l’implantation des dispositifs publicitaires et renforcer la transparence administrative, tout en optimisant la mobilisation des recettes provinciales. Le projet vise également à préserver le paysage urbain et à garantir la sécurité des usagers de la route, fragilisée par l’affichage désordonné.
