La Première ministre Judith Suminwa Tulukaa clairement affiché sa volonté de remettre de l’ordre dans la gestion des marchés publics en bloquant une tentative de passation en gré-à-gré initiée par la Caisse nationale de sécurité sociale des agents publics -CNSSAP.Dans une correspondance adressée début juin au directeur général de la CNSSAP, Junior Mata, la Première ministre a rejeté la demande d’approbation d’un contrat de 4,8 millions de dollars destiné à recruter un cabinet de conseil pour accompagner et renforcer les capacités de cet établissement public.
Suminwa a estimé que les motivations avancées par la CNSSAP ne justifiaient nullement une procédure d’entente directe, relevant que cette approche violait plusieurs dispositions de la loi d’avril 2010 relative à la passation des marchés publics, notamment ses articles 41, 42 et 43. Elle a également rappelé que le plan de passation des marchés de la CNSSAP, tel qu’approuvé par la Direction générale de contrôle des marchés publics -DGCMP-, prévoyait une mise en concurrence ouverte et non un gré-à-gré.
Soucieuse de transparence, la cheffe du gouvernement a exigé un ensemble de documents essentiels pour évaluer la régularité et l’éventuelle urgence de ce marché: le rapport d’analyse des offres; le procès-verbal d’attribution provisoire; le procès-verbal de clôture des négociations ou la preuve de disponibilité des fonds validée par la tutelle.
La Primature exige aussi le bordereau des prix et le détail quantitatif et estimatif; le procès-verbal des négociations avec les différents candidats; les documents administratifs de la société présélectionnée ainsi que les preuves d’expériences similaires, accompagnées des attestations de bonne exécution. Cette décision s’inscrit dans une dynamique de rigueur prônée par le gouvernement pour enrayer les pratiques opaques, longtemps à l’origine de scandales financiers retentissants. En mettant un frein aux marchés de gré-à-gré non justifiés, Judith Suminwa entend rétablir les règles de transparence et de bonne gouvernance dans l’attribution des fonds publics.
