Mercredi soir, Félix Tshisekedi a signé une série d’ordonnances lues sur la RTNC. Une vague de nominations ciblée qui touche 5 univers: une régie financière, le secteur économique et financier, le domaine entrepreneurial avec la sous-traitance en pointe, la régulation, la sécurisation et la gestion de l’approvisionnement en produits pharmaceutiques, et l’ONIP pour l’identification de la population. Message: aligner les hommes et les femmes sur les priorités du mandat.
DGI: Muakadi reconduit, deux DGA pour accélérer les réformes
Seule régie financière concernée, la Direction générale des Impôts -DGI- garde Barnabé Muakadi Mwamba à la DG. Il est épaulé par Bobine Muderwa, DGA chargée de l’administratif, et Kabwa Kalumba Maurice, maintenu DGA en charge du fiscal et des réformes. Signal envoyé: continuité au sommet pour ne pas casser la dynamique de recettes, mais pression accrue sur le terrain des réformes.
OCC, OGEFREM, FOMIN: le secteur économique et financier se recompose
L’Office congolais de contrôle -OCC- passe sous la présidence de Patrice Nowa au conseil d’administration. Osumba Pierre prend la direction générale, épaulé par Christelle Mwabilu comme DGA. À l’OGEFREM, Amisi Makutano est maintenu à la présidence du conseil d’administration. Olivier Tshibola Mukuma est nommé DG, avec Mayele Samba Emmanuel en DGA. Au Fonds minier pour les générations futures -FOMIN-, Kalaa Mpinga coiffe le conseil d’administration. L’ancien vice-ministre des Mines Godard Motemona arrive à la Direction générale et Eugène Bunga Muke prend le fauteuil de DGA. Mission: faire du FOMIN un vrai fonds souverain, capable de sécuriser les revenus miniers pour les générations futures.
ARSP, FOGEC, ANADEC, APROCM: du sang neuf dans le domaine entrepreneurial
C’est ici que bat le cœur de l’entrepreneuriat congolais. À l’ARSP, Ted Beleshayi est nommé DG, secondé par Felly Samuna. L’enjeu est connu: appliquer la loi, renforcer le contrôle, ouvrir les marchés aux entreprises à capitaux congolais, et traquer les abus. Le FOGEC est confié à Mukanya Katanga Evariste comme PCA, Luto Nzolantima DG et Okana Ntiwa Ntiawi DGA. Mission: rendre le financement des PME moins théorique, plus accessible. À l’ANADEC, Maguy Rwakabuba dirige le conseil d’administration, Godefroid Kizaba hérite de la DG et Matthieu Tshimbumbu de la DGA. L’objectif est d’accompagner, formaliser et former les entrepreneurs pour les faire passer de l’informel à l’échelle. L’APROCM voit Bilonda Lubangi Okito PCA, Pascal Mazombo DG et Belinda Lutandila DGA. But: encadrer les coopératives minières, assainir leur gouvernance et améliorer leur productivité.
ANAMED: la régulation des médicaments sous nouvelle direction
Détachée du lot économique, l’Agence nationale des médicaments -ANAMED- place le député Paul Tshilumbu Kantola à la direction générale, avec Kalenga Kambelembele comme adjoint. Créée par décret, l’ANAMED est l’établissement public sous tutelle du ministère de la Santé chargé de réguler, sécuriser et gérer l’approvisionnement en produits pharmaceutiques sur tout le territoire national. Elle ne produit pas elle-même les médicaments. Son rôle est de réguler. Son chantier est stratégique car la Couverture Santé Universelle -CSU- est l’une des priorités du président Tshisekedi. L’ANAMED doit garantir la disponibilité et la régularité des stocks de médicaments de qualité, sécuriser la chaîne d’approvisionnement, gérer l’accès pour un système de santé accessible à tous, et intensifier la lutte contre les faux médicaments qui inondent le marché.
ONIP: l’identité nationale également sous nouvelle direction
L’Office national d’identification de la population change aussi d’équipe. Aristide Bulakali préside le conseil d’administration. Marcellin Basengezi Mukolo devient DG, assisté de Sumanza Koy et Eugénie Kibaliam comme DGA. L’ONIP relève du secteur du recensement et de l’état civil. Son défi: donner une identité légale à chaque RD-Congolais, sécuriser le fichier de population et poser les bases d’une identification fiable et moderne. Les nominations y opérées coïncident avec l’annonce du lancement du recensement général en 2027.
Le signal envoyé
Avec ces ordonnances, Tshisekedi ajuste l’appareil sur 5 fronts. Recettes avec la DGI, seule régie financière du lot. Contrôle et gestion économique avec OCC, OGEFREM, FOMIN. Entrepreneuriat avec ARSP, FOGEC, ANADEC, APROCM. Régulation pharmaceutique avec ANAMED pour soutenir la CSU. Identité avec l’ONIP. Les nouveaux visages installés ont une mission identique: transformer les ordonnances en résultats mesurables. Que ce soit pour collecter l’impôt, contrôler les exportations, financer les PME, ouvrir la sous-traitance, réguler les médicaments ou identifier les citoyens, l’exigence est la même : performance, transparence, reddition des comptes.
