Massacres, viols, attaques aveugles contre les civils: les rapports accablants des ONG se succèdent. En moins d’une semaine, le Bureau conjoint des Nations unies aux droits de l’homme, Human Rights Watch puis Amnesty International ont dénoncé les atrocités perpétrées dans l’Est de la RD-Congo. Face à cette nouvelle flambée de violences, Washington frappe du poing sur la table. Principaux artisans de l’Accord de paix signé le 27 juin entre Kinshasa et Kigali, et parrains du dialogue conduit par le Qatar, les États-Unis durcissent le ton et exigent désormais une réunion d’urgence du Conseil de sécurité de l’ONU. Dans leur viseur: le groupe armé AFC/M23, accusé d’être au cœur de la spirale meurtrière.
«Horribles exactions»
Le Bureau des affaires africaines du Département d’État dénonce des «exactions horribles contre les civils». Son communiqué prévient: «Ceux qui compromettent la paix, la stabilité et la sécurité devront en assumer les conséquences». Sans les nommer, Washington laisse entendre que d’autres acteurs opérant sur le terrain sont également visés. Ce coup de semonce n’est pas isolé. Le 15 août déjà, Massad Boulos, conseiller principal pour l’Afrique au Département d’État, avait condamné la montée des violences et insisté sur la nécessité d’appliquer strictement l’Accord de paix. Quelques jours plus tôt, le Département du Trésor avait sanctionné cinq entités impliquées dans l’exploitation illégale et la contrebande de minerais à Rubaya.
Le Conseil de sécurité à l’épreuve
Ces signaux traduisent une irritation croissante à Washington. Les réunions se multiplient, les communiqués s’enchaînent, mais sur le terrain, la situation continue de se dégrader. Les engagements sont signés, mais restent lettre morte. La réunion exigée à New York doit désormais ouvrir le débat au sein du Conseil de sécurité et avec les partenaires internationaux. Mais une question demeure: la Communauté internationale est-elle prête à aller au-delà des déclarations, pour imposer enfin des mesures concrètes face à l’enlisement du conflit?
