Le ministre d’État en charge du Plan et de la Coordination de l’aide au développement, Guylain Nyembo, a officiellement lancé, lundi 15 décembre 2025 à Kinshasa, le processus de réforme de la loi relative au Partenariat public-privé -PPP. La cérémonie a été couplée à l’ouverture d’une session de formation destinée aux différentes parties prenantes impliquées dans la conception, la mise en œuvre et le suivi des projets PPP. Cette initiative s’inscrit dans la mise en œuvre du Plan national stratégique de développement -PNSD 2024-2028-, qui ambitionne de mobiliser près de 100 milliards de dollars américains pour transformer les infrastructures, diversifier l’économie et renforcer la gouvernance publique.
À travers cette réforme, le gouvernement RD-congolais entend faire du PPP un levier stratégique de financement et d’expertise, capable d’attirer davantage d’investissements privés nationaux et internationaux, tout en garantissant la transparence, la performance et la soutenabilité des projets publics.
Dans son discours, le ministre d’Etat Guylain Nyembo a, en premier lieu, estimé que la réforme de la loi portant sur le Partenariat public-privé constitue un engagement prioritaire du gouvernement, soulignant qu’elle s’inscrit dans la dynamique de modernisation de l’environnement des affaires, appuyée par la Facilité pour la résilience et la durabilité du Fonds monétaire international -FMI.
Faisant foi à ses dires, l’objectif de cette réforme est d’aligner la loi sur le Partenariat public-privé sur les bonnes pratiques internationales, notamment celles recommandées par la Banque mondiale -BM-, la Banque africaine de développement -BAD- et d’autres organisations régionales telles que l’UMOA, la SADC et PROMA.
Par la suite, il s’est dit persuadé que la réussite de ce double processus -révision de la loi PPP et montée en compétences- reposera sur une coordination interinstitutionnelle exemplaire, la rigueur et l’engagement total de tous: experts des ministères sectoriels, du secteur privé et de la Société civile.
«Le ministère du Plan et de la Coordination de l’aide au développement, que j’ai l’honneur de diriger, jouera pleinement son rôle pour renforcer l’efficacité de l’action publique et dynamiser l’investissement public», a-t-il assuré.
Guylain Nyembo a également souligné l’importance d’un cadre PPP modernisé et aligné sur les standards internationaux. Concernant l’ouverture de la formation, le ministre d’État a fait savoir que cette session vise à renforcer les compétences des cadres et experts en matière de structuration des PPP, à assurer une meilleure appropriation des futurs outils opérationnels, à garantir la qualité du portefeuille de projets PPP et à consolider la crédibilité de la RD-Congo auprès des investisseurs.
Prenant la parole à son tour, François Ngenyi, Directeur général de l’Unité de conseil et de coordination du Partenariat public-privé -UC-PPP-, a qualifié le processus de révision de la loi sur les PPP en RD-Congo de «dynamique de consolidation visant à renforcer la discipline, la performance et la crédibilité de l’action publique».
Avec une attitude rassurante, François Ngenyi a souligné que cette réforme ne constitue pas une simple reconduction du cadre juridique existant, mais une étape stratégique destinée à améliorer la cohérence, la lisibilité ainsi que l’efficacité opérationnelle desdits partenariats, dans un contexte marqué par la nécessité d’optimiser la gestion des investissements publics.
Cette rencontre s’inscrit dans le prolongement opérationnel de l’atelier de démarrage de la mission d’appui à l’élaboration et à la mise en place d’un cadre stratégique et opérationnel de l’UC-PPP, lancé le 4 novembre dernier. Elle marque ainsi une étape décisive pour la RD-Congo, qui se positionne désormais comme un pays attractif pour les investisseurs, capable de mobiliser des ressources et des compétences pour accélérer son développement économique et social, tout en s’alignant sur les meilleures pratiques internationales.
Hénoc AKANO
