Le Sénat a examiné et adopté deux projets de loi au cours de sa séance plénière tenue dans la salle des conférences internationales du Palais du Peuple, mercredi 11 juin, sous la conduite de son président, Jean-Michel Sama Lukonde. Il s’agit notamment du projet de loi portant régime spécial de sécurité sociale des agents publics de l’État et de la proposition de loi portant création, organisation et fonctionnement de l’Ordre des techniciens en développement rural -OTDR-, proposée par le sénateur Ngoy Kasanji. C’est le vice-Premier ministre en charge de la Fonction publique, Jean-Pierre Lihau, qui a défendu une réforme «centrée sur la justice sociale et la performance», en présentant l’économie du premier projet de loi devant les sénateurs. Ledit projet de loi modifie le statut des agents de carrière des services publics de l’État.
À cette occasion, le VPM Lihau a mis l’accent sur cette réforme visant à instaurer une fonction publique plus équitable, performante et adaptée aux défis contemporains. Il a évoqué la nécessité de remplacer l’actuelle notation par une véritable évaluation régulière des compétences et des performances, en phase avec une gestion axée sur les résultats. Suivant cette réforme, chaque agent devra se soumettre à une évaluation triennale, débouchant sur des décisions en matière de formation continue, désormais obligatoire. Rejetant les critiques selon lesquelles les missions d’identification se limitaient aux grandes villes, le patron de l’Administration publique a rassuré quant à l’identification des agents, même en zones reculées.
«Nos agents vont partout, même dans les territoires les plus enclavés comme Bambesa ou Buta», a assuré Jean-Pierre Lihau, soulignant que des équipes itinérantes sont déployées pendant dix jours sur le terrain. Devant la Chambre des sages, il a reconnu les difficultés d’accès, mais a insisté sur la détermination des équipes.
«Certains y vont à pied, avec des bannières diplomatiques sur la tête», a-t-il signalé. Il a également avancé le chiffre de 690 000 agents auparavant non enregistrés, mais qui ont été identifiés depuis son arrivée, ainsi que celui de 60 000 agents mécanisés. Lihau a appelé le Parlement, autorité budgétaire, à soutenir ces efforts dans le budget de l’État. Autre élément important, présenté par la Commission mixte Politique, Administrative, Juridique – Droits de l’Homme -PAJ-DH- et Environnement: le rapport sur la proposition de loi portant création, organisation et fonctionnement de l’Ordre des techniciens en développement rural -OTDR- du sénateur Ngoy Kasanji a été adopté à l’unanimité et renvoyé, pour un examen approfondi de 24 heures, à la Commission Développement durable et à la Commission PAJ.
Cette plénière a, par ailleurs, été marquée par une motion d’information du sénateur Bussa sur la situation sécuritaire tendue dans le territoire de Budjala, province du Sud-Ubangi, où deux groupements de villages s’entretuent. Il a sollicité qu’une mission d’enquête parlementaire soit diligentée pour calmer la situation. Le président de la Chambre haute du Parlement a demandé au sénateur Bussa de s’approcher du bureau afin d’éclaircir la situation. La situation des provinces préoccupe et relève aussi de l’action du Sénat.
